CNE

Política

Órgano representante del Poder Electoral en Venezuela, encargado del desarrollo de todos los comicios efectuados en el país. El Consejo Nacional Electoral (CNE) tiene su antecedente en el antiguo Consejo Supremo Electoral (CSE), fundado en 1936 a través de la Ley de Censo Electoral y de Elecciones. Más de 60 años después, y con la entrada en vigor de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política en 1997, el organismo dejó de llamarse Consejo Supremo Electoral y pasó a denominarse Consejo Nacional Electoral. Obtuvo su carácter como ente del Poder Público con la aprobación de la Constitución venezolana en 1999. El ente se rige por la Ley Orgánica del Poder Electoral (LOPE) y su directiva es elegida por una mayoría calificada de la Asamblea Nacional (3/5 partes de la Asamblea Nacional), y tiene una duración de siete años. El CNE cuenta con la Junta Nacional Electoral, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento como órganos subordinados.

Perfil

El primer presidente del Consejo Nacional Electoral (ya no como Consejo Supremo Electoral) fue Justo Pastor Fernández, quien murió 48 horas después de haber sido nombrado para ser el titular del ente comicial en febrero de 1998. Por su parte, Tibisay Lucena tiene el récord de ser la persona con el mayor tiempo en ocupar la presidencia del órgano electoral, tras haber sido rectora por 14 años, entre 2006 y 2020.   

Actualmente el CNE está integrado por cinco rectores. Su presidente es Pedro Calzadilla. La vicepresidencia está a cargo de Enrique Márquez, quien también está al frente de la Comisión de Participación Política y Financiamiento. Los otros tres rectores son Alexis Corredor, Roberto Picón y Tania D’Amelio, quien es la única de la junta directiva anterior en repetir en su cargo. 

Desde 2003, fecha en que el ex ministro de Comunicación e Información del gabinete de Nicolás Maduro, Jorge Rodríguez, presidía el Consejo Nacional Electoral, la institución ha enfrentado duras críticas en torno a su credibilidad e imparcialidad. Irregularidades en el Registro Electoral, fallecidos que son registrados votando, entre otras, son los principales escándalos que afectan la imagen de un sistema electoral que, el ex presidente estadounidense, Jimmy Carter, calificó una vez como el mejor del mundo.

El 18 de septiembre de 2018, el CNE extendió el lapso de postulaciones para los comicios municipales del 9 de diciembre. La presentación de postulaciones se hará entre el 22 y el 27 de septiembre y del 22 al 29 para los procedimientos de admisión, rechazo o declaratoria de no presentación de postulaciones.

El 12 de junio de 2020, el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) del gobierno de Nicolás Maduro designó a Rafael Simón Jiménez, Indira Alfonzo, Gladys Gutiérrez, Tania D´Amelio  y José Luis Gutiérrez como  los nuevos integrantes del Consejo Nacional Electoral (CNE). Menos de un mes después, el 06 de agosto de 2020, Rafael Simón Jiménez renunció a su cargo como rector y fue reemplazado por Leonardo Morales.  

El 4 de mayo de 2021, la AN/6D del gobierno de Nicolás Maduro designó a los rectores que conforman la más reciente directiva del Consejo Nacional Electoral (CNE) para el período 2021-2028, en reemplazo de los funcionarios designados Ad-Hoc por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) el pasado 12 de junio de 2020.

Pedro CalzadillaTania D´Amelio, Alexis CorredorRoberto Picón y Enrique Márquez, son los responsables de los procesos electorales en el país.

El 29 de julio de 2021, la rectora Tania D´ Amelio informó que el CNE aprobó por consenso el Reglamento sobre postulaciones paritarias y alternas para las elecciones regionales y municipales de noviembre de 2021. «Las postulaciones aquí señaladas deberán tener una composición paritaria y alterna del 50% para cada sexo, en aquellos casos que no sea posible aplicar la paridad dicha postulación deberá tener como mínimo el 40% y como máximo el 60% por cada sexo. Estas fórmulas se aplicarán para las postulaciones de los candidatos principales y suplentes, sean postulaciones bajo la modalidad lista y nominal «, explicó la rectora de acuerdo con una nota de El Universal.

El 1 de agosto de 2021, se informó que el CNE instalará 5.108 centros de votación en todo el país para llevar a cabo las Elecciones Primarias Abiertas del Psuv el 8 de agosto de 2021.

El 28 de agosto de 2021, el CNE anunció que extendería hasta el 1 de septiembre el proceso de postulaciones para las elecciones conjuntas del 21 de noviembre de 2021. «Con el objetivo de garantizar, facilitar y permitir de la manera más amplia la participación del mayor número de organizaciones con fines políticos, hemos decidido en sesión extraordinaria extender el lapso de postulaciones», explicó Pedro Calzadilla, presidente del CNE.

El 1 de septiembre de 2021, el CNE extendió por 24 horas más el proceso de postulaciones. «Esta decisión fue evaluada por las autoridades electorales en función de facilitar la participación del mayor número de Organizaciones con Fines Políticos (OFP). Esta extensión del lapso, la segunda desde que se inició el proceso el pasado nueve de agosto, no tendrá impacto sobre el cronograma electoral y cada una de sus fases subsiguientes», informó el organismo electoral de acuerdo con una reseña de El Universal.

El 2 de septiembre de 2021, el CNE anunció una extensión de 48 horas, es decir, hasta el 4 de septiembre, para la inscripción de candidatos de cara a los comicios del 21 de noviembre.

El 22 de septiembre de 2021, el CNE anunció que extenderá hasta el 24 de septiembre el lapso de modificaciones de las candidaturas que se reflejarán en la boleta electoral de las elecciones del 21 de noviembre de 2021.

El 29 de septiembre de 2021, el CNE se comprometió a brindar la cooperación necesaria a la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea, la cual enviará una delegación a Venezuela en el marco de los comicios conjuntos del 21 de noviembre de 2021. 

Asimismo, el CNE y la UE suscribieron un acuerdo administrativo, con el objetivo de regular las relaciones y responsabilidades de las partes. En este sentido, se acordó que la Misión de Observación y sus miembros mantendrán una conducta de imparcialidad, objetividad independencia y no injerencia.

El 4 de octubre, a través de una publicación en Twitter, el CNE informó que, mediante una resolución aprobada por unanimidad, decidió admitir excepcionalmente la presencia de instituciones y organismos extranjeros con el carácter de observadores internacionales, de cara a los comicios de noviembre 2021. 

La figura de observadores internacionales fue modificada de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (Lopre) en mayo de 2010, durante la gestión de Tibisay Lucena. De acuerdo con el Reglamento en Materia de Observación Nacional Electoral y Acompañamiento Internacional Electoral dictado a través de la Resolución Nro. 1005526-0123, se reemplazó el término “observación electoral internacional” por “acompañamiento electoral internacional”

En este sentido, el artículo 471 de la Lopre establecía que la observación electoral es un derecho reservado únicamente a los venezolanos y organizaciones nacionales de observación electoral, legalmente constituidas, y que soliciten presenciar un evento electoral. Mientras que el artículo 481, definía el acompañamiento internacional electoral como el brindado por aquellas instituciones electorales de otros Estados, organizaciones u organismos internacionales, debidamente acreditados por el CNE, por invitación del propio órgano o por solicitud realizada ante el Poder Electoral, en los lapsos y condiciones correspondientes.

Sin embargo, en octubre de 2020, en el marco de las parlamentarias de ese año, la Lopre tuvo una nueva modificación cuando el CNE aprobó la reforma del Título XIV del Reglamento referente a la observación nacional de los procesos electorales y el acompañamiento internacional. La reforma consistió en cambiar la terminología “acompañamiento internacional” y “observación nacional” por “veeduría”.

El 7 de octubre de 2021, Pedro Calzadilla informó que el 11 de octubre de 2021 iniciará la auditoria de datos electorales fase I (ADES). Este proceso tiene como objetivo probar la calidad de las huellas dactilares de los electores y que éstas correspondan con los inscritos en el Registro Electoral. 

Asimismo, convocó a los electores venezolanos a participar en el simulacro electoral que se llevará a cabo el domingo 10 de octubre de 2021. En el proceso, para el cual se habilitaron 446 centros de votación, estarán presentes observadores nacionales, así como acompañantes e invitados internacionales, como el Consejo de Expertos Electorales de Latinoamérica (CEELA) y el Centro Carter. 

Por su parte, informó que continúan las conversaciones con el Centro Carter para que envíen una misión de observación en el marco de las elecciones del 21 de noviembre de 2021. 

El 9 de octubre de 2021, el CNE emitió un comunicado en el que rechazan las recientes declaraciones de Josep Borrell, alto representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad de la Unión Europea.

De acuerdo con el Poder Electoral, las declaraciones de Borrell expresan un carácter parcializado de la Misión de Observación Electoral de la UE que visitará Venezuela para las elecciones de noviembre de 2021. “El fundamento de la legitimidad del proceso reside en la voluntad de los venezolanos y las venezolanas, quienes en el ejercicio de su soberanía participan en democracia, sin aceptar injerencias ni intervenciones extranjeras”, dice parte del comunicado. 

El 18 de octubre de 2021, a través de la red social Twitter, el CNE informó que dan por superado el impasse con la UE tras las declaraciones de Borrell. 

Por su parte, se informó que el 28 de octubre de 2021, al dar inicio la campaña de las elecciones conjuntas, Isabel Santos, jefa de la MOE-UE, encabezará un despliegue de 46 observadores de la UE por todo el país. 

Ese mismo día, el CNE publicó la oferta electoral con los candidatos a las Elecciones Regionales y Municipales 2021, proceso en el cual se estarán disputando 3 mil 82 cargos de elección popular.

El 19 de octubre de 2021, el CNE aprobó la Normativa Específica sobre Campaña y Propaganda Electoral para las Elecciones Regionales y Municipales 2021. De acuerdo con el Poder Electoral, este documento se encargará de regular las actividades desarrolladas por los candidatos y los partidos políticos.

El 25 de octubre de 2021, el CNE informó que concluyó la auditoría del software de recuento de votos que se utilizará en los comicios conjuntos del 21 de noviembre de 2021. “Durante las cinco jornadas previas, los auditores que representan a las organizaciones con fines políticos verificaron el comportamiento integral de los programas y aplicaciones informáticos para la totalización de resultados electorales, ilustrados con pruebas didácticas adaptadas a las características y parámetros de la venidera elección”, explicó el ente electoral de acuerdo con una nota de El Nacional.  

El 26 de octubre de 2021, el ente electoral solicitó a medios de comunicación públicos y privados visibilizar, sin sesgo, a la mayor cantidad de candidatos, alianzas y organizaciones políticas que participarán en las elecciones del 21 de noviembre.

El 15 de noviembre de 2021, el CNE inició investigaciones a los canales Venezolana de Televisión (VTV) y Globovisión por presunta violación a los reglamentos y normativa de campaña. 

Barinas sin gobernador electo 

Tras las elecciones conjuntas del 21 de noviembre de 2021, la Gobernación de Barinas, estado natal del expresidente Hugo Chávez, se  convirtió en la joya de la corona: la diferencia porcentual entre los candidatos Argenis Chávez (PSUV) y Freddy Superlano (MUD) fue tan mínima que el CNE no proclamó gobernador.

Durante la emisión del primer boletín, faltando el 10 % de las actas por transmitir, el presidente del CNE, Pedro Calzadilla, había dado por ganador a Argenis Chávez con 93.097 votos (37,05 %), frente a Superlano con  92.424 votos (36,79 %).

En horas de la tarde del 22 de noviembre de 2021, y con el 99.20 % de las actas transmitidas, Calzadilla presentó el segundo boletín. Sin embargo, en esta ocasión no se anunciaron resultados en Barinas. Faltaban tres actas por totalizar en el municipio Arismendi de Barinas, y de ese conteo dependería la adjudicación del nuevo gobernador. 

El 26 de noviembre de 2021, el CNE acordó que la Junta Nacional Electoral asumiría la totalización de las actas de la entidad llanera. Dos días después, el 28 de noviembre, el Poder Electoral anunció la designación de una comisión ad hoc para el conteo de las actas.  

Sin embargo, el 29 de noviembre de 2021, la sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) admitió una acción de amparo constitucional interpuesta por el ex diputado de la AN/2015 Adolfo Superlano, por la presunta violación de los derechos constitucionales a la participación y al sufragio, previstos en los artículos 62 y 63 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), con base en los hechos relacionados con los resultados de las elecciones en Barinas y la remisión de la Junta Electoral Regional de las actas de totalización a la Junta Nacional Electoral del CNE.

De acuerdo con la sentencia N° 78-2021, Freddy Superlano, candidato a la Gobernación de Barinas por la MUD, se encuentra inhabilitado para el ejercicio de cargos públicos, según el Oficio de remisión de la Resolución N° 01-00-000334, suscrita por Elvis Amoroso, contralor general de la República, pese a que el 31 de agosto de 2020 Nicolás Maduro otorgó un indulto presidencial a 100 presos políticos y diputados perseguidos, entre los que se encontraba el nombre de Superlano. 

La sentencia también ordena al CNE la inmediata suspensión de los procedimientos vinculados a la totalización, adjudicación y proclamación de los candidatos al cargo de gobernador de Barinas.

Ese mismo día, la Sala Electoral emitió una segunda sentencia (79-2021) en la que ordenó al CNE realizar nuevas elecciones en Barinas, y fijó como fecha el 9 de enero de 2022. Esto, aún cuando el TSJ admite que “las proyecciones consignadas por el CNE dan un porcentaje de votos a favor del candidato Freddy Superlano, del 37,60 % con respecto al 37,21 % de votos obtenidos por el candidato Argenis Chávez, se considera que la condición de inelegibilidad de Superlano, ya identificado, conforme a la Resolución N° 01-00-000334 de fecha 17 de agosto de 2021 dictada por la Contraloría General de la República, violenta los principios de igualdad, equidad y transparencia en la participación de los candidatos y las candidatas en la oferta electoral, así como de los electores y electoras en el ejercicio del sufragio activo”. 

El 30 de noviembre de 2021, el CNE anunció que acordaron repetir las elecciones en Barinas el 9 de enero de 2022, tal como dictaminó el máximo tribunal.

La propuesta de Revocatorio 2022

El 17 de enero de 2022, el CNE aprobó tres solicitudes de inicio de procedimiento para la activación de un Referendo Revocatorio (RR) del mandato de Nicolás Maduro. De acuerdo con el ente comicial, las solicitudes fueron impulsadas por Mover, Todos Unidos por el Referendo Revocatorio y el Comité Ejecutivo Nacional de Confedejunta en conjunto con el Comité de la Democracia Nacional como Internacional.

Además, el CNE informó que, en consonancia con el artículo 72 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV),  la eventual activación de una solicitud de RR requiere que 20% de los inscritos en el Registro Electoral apoyen el proceso. 

Asimismo, declaró que le corresponde a la Junta Nacional Electoral, presidida por la rectora Tania D’ Amelio e integrada por el rector Roberto Picón, elaborar un cronograma para la recolección de las firmas. 

El 21 de enero de 2022, el CNE anunció los términos para regir el procedimiento de recepción de las manifestaciones de voluntades para activar el Referendo Revocatorio. En este sentido, acordaron que la recolección de firmas se llevará a cabo el 26 de enero de 2022 desde las 6:00 a.m hasta las 6:00 p.m en 200 mil centros que se habilitarán en el territorio nacional.

Informaron que el Registro Electoral que se utilizará para validar las firmas será el mismo aprobado y auditado en el marco de las elecciones regionales del 21 de noviembre de 2021, el cual consta de 20.929.987 electores. 

El Poder Electoral destacó que, de acuerdo con lo establecido por la Sala Constitucional del TSJ en 2016, para poder activar el RR se debe alcanzar el 20% del RE en cada una de las entidades del país. Asimismo, las manifestaciones de voluntad se contabilizarán en cada entidad. 

El CNE publicó el cronograma para la recolección de firmas, así como la ubicación de los puntos de recepción. 

El 21 de enero de 2022, el rector principal Roberto Picón escribió en su cuenta oficial en Twitter que el proceso anunciado por el CNE no es viable logísticamente porque “se tendrían que procesar cinco electores por minuto, por 12 horas, en todas las máquinas del país, sin margen de error”. Además, señaló que el cronograma planteado no da tiempo de que se notifique oportunamente a la ciudadanía los puntos de recolección, se llevará a cabo sin auditoría de software y no plantea tiempos adecuados para la acreditación de testigos. 

El 25 de enero de 2022, el ente electoral informó que hasta ese día las agrupaciones de ciudadanos y los partidos políticos podrán acreditar a sus testigos ante los centros de recolección de manifestaciones de voluntad.

El 27 de enero de 2022, el Consejo Nacional Electoral (CNE) anunció que es improcedente la solicitud de activar el referendo revocatorio contra el gobierno de Nicolás Maduro.

El 14 de marzo de 2022, las autoridades del CNE, con tres votos a favor, declararon nula la asamblea nacional que llevaron a cabo el pasado 5 de marzo miembros de Avanzada Progresista, y en la que ratificaron a Henri Falcón como presidente del partido.

El 25 de abril de 2022, los rectores del CNE recibieron recomendaciones, en materia electoral, del Panel de Expertos Electorales de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), quienes participaron como veedores internacionales en los comicios regionales del 21 de noviembre de 2021.

El 13 de septiembre de 2022, el rector Enrique Márquez informó que el CNE abrió el período de inscripciones para las nuevas organizaciones políticas. De acuerdo con el rector, el proceso concluirá el 30 de noviembre de 2022.

Datos Básicos

Tipo de Organizacion:
Organismo Gobierno
Razón Social:
Consejo Nacional Electoral
Nombre Fantasía:
CNE
País:
VENEZUELA
Fecha Fundación:
1936

Trabajo en Cargos Públicos 32

Jorge Rodríguez Presidente/a desde 26-08-2003 hasta 04-2006 Es Pasado
Francisco Carrasquero Presidente/a desde 2003 hasta 2005 Es Pasado
Tibisay Lucena Presidente/a desde 04-2006 Es Presente
Sandra Oblitas Vicepresidente/a desde 2009 Es Presente
Sandra Oblitas Presidente/a desde 2006 hasta 2009 Es Pasado
Sandra Oblitas Presidente/a desde 2009 Es Presente
Sandra Oblitas Director/a desde 2005 Es Pasado
Sandra Oblitas Asesor desde 2003 Es Pasado
Luis Emilio Rondón González Rector principal desde 26-12-2014 Es Presente
María Aragort Director/a desde 2011 Es Presente
Dichelis Guevara Director/a desde 2011 Es Presente
Neira López Director/a desde 2011 Es Presente
Denyssis Pérez Director/a desde 2010 Es Presente
Daniel Prieto Director/a desde 15-07-2015 Es Presente
Julio César Pérez Director/a desde 23-01-2015 Es Presente
Juan Contreras Director/a desde 2011 Es Presente
Delis Bastardo Director/a desde 2015 Es Presente
Jonathan Naranjo Director/a desde 2015 Es Presente
Wilmer Subero Director/a desde 2011 Es Presente
Lohengri Niño Director/a desde 2015 Es Presente
José Gregorio Ruíz Director/a desde 2015 Es Presente
Rebeca Ramos Director/a desde 22-08-2016 Es Presente
Wilmer Narváez Director/a desde 2015 Es Presente
Joe Uzcategui Director/a desde 2011 Es Presente
Carlos Morillo Director/a desde 2017 Es Presente
Luis Chacín Director/a desde 2009 Es Presente
Bladirmir Pérez Director/a desde 2011 Es Presente
Engelberth Perdomo Director/a desde 2016 Es Presente
Nestor Ramírez Director/a desde 2012 Es Presente
Frank Molleja Director/a desde 2010 Es Presente
Mariana Medina Director/a desde 2016 Es Presente
Alexis Corredor
Fue rector principal del CNE

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